История антиалкогольных кампании России

Антиалкогольные компании в России проводятся с определенной регулярностью. Основная их цель – не борьба с пьянством по сути, а стремление направить доходы от продажи алкогольной продукции в государственную казну. Но основная государственная задача – эффективное пополнение бюджета просто сводится к созданию видимости заботы о нации и её здоровье, поэтому проводимые регулятивные меры вызывают череду споров. А также сомнений в их эффективности.
Первая антиалкогольная

Древнейшая антиалкогольная компания – это компания, которую проводил царь Алексей Михайлович. Именно его компания стала первой известной мерой по регулированию производства, а также потребления спиртных напитков в стране.

В 1649 году царь Алексей Михайлович издал указ, запрещающий монастырям «иметь в обителях» (т.е. производить и продавать) «хмельное питье». В 1651 году в своих предложениях для Собора русского духовенства царь предписал священническому и иноческому чину «от пиянства трезвитися", показывая тем самым положительный пример мирянам. Однако начатая царем борьба с социальными проблемами (в частности с пьянством) потерпела неудачу перед более насущными проблемами внешнеполитического характера (русско-польская война). Исполнение запрета не прослеживалось и никоим образом не наказывалось. В последующие 250 лет власть не предпринимала попыток контролировать продажу алкоголя в стране.

Следующим правителем, решившим бороться за трезвость нации, был Николай II. «Я уже предрешил навсегда воспретить в России казенную продажу водки», - говорил царь председателю Союза трезвенников князю Константину Константиновичу во время личной встречи. Планировалось вводить запрет на продажу спиртных напитков на период мобилизации (это был период начала Первой мировой войны), однако действие запрета продлилось вплоть до революции.

Запрет на продажу алкоголя был адекватно встречен в представительских учреждениях, так как его принятию содействовали многочисленные выступления в Госдуме, отчеты местных губернаторов, публикации в прессе и просьбы органов местного самоуправления.

Чего не скажешь о населении, которое негативно отнеслось к введению запрета, особенно в среде солдатов-резервистов. Ими совершались беспорядки и вспышки насилия, основанные отсутствием алкоголя в свободной продаже. Этот период характеризуется ростом потребления бражки, которую изготавливали в домашних условиях. Употребляли ее и в чистом виде, и смешивая с денатуратом (что приводило к отравлениям).

Новая веха в истории.

Год 1917-й. компания царя Николая II нашла свое продолжение в пролетарских кругах, которые так же вели борьбу за трезвость. Непосредственно после прихода к власти в 1917 году, большевики сначала продлили действие указа, запрещавшего торговать спиртным, а позже издали еще один – о запрете производства спиртных напитков. Этот приказ действовал вплоть до 1923 года, пока в страну не вернулась монопольное право государства производить и продавать спиртные напитки.
Следующий этап борьбы с пьянством приходится на 1958 год. Принятым постановлением власть запретила торговать водкой в предприятиях торговли и общественного питания, которые располагались на вокзалах и в аэропортах, а также на привокзальных или пристанционных площадях. Запрещалось также торговать водкой в близости от учебных заведений и промышленных предприятий, больниц, санаториев, детских учреждений, местах массового скопления людей.

1972 год. Правительство страны приняло постановление «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма», которое намеревалось сократить производство крепких спиртных напитков, заменив их изготовлением виноградного вина и безалкогольных напитков. Цены на спиртное подняли, из производства изъяли водку крепостью в 50° и 56°, ограничили время продажи напитков, крепость которых превышала 30° (с 11.00 до 19.00), а также создали лечебные профилактории, в которых лечили от алкоголизма. Из всех фильмов убрали кадры с употреблением алкогольных напитков, того требовала киноцензура.

1985 год. В СССР начинается крупномасштабная антиалкогольная компания, начавшаяся с принятия постановлений ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма», а также Совмина «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения».

Александр Немцов, эксперт в области алкогольной политики, в своей монографии пишет, что постановление ЦК – это «первая широковещательная декларация нового руководства страны во главе с М. Горбачевым». Однако этот документ имел и многих противников, среди которых был и председатель Совмина СССР Николай Рыжков. Он предрекал резкий рост теневого самогоноварения, дефицит сахара в стране и резкие сокращений бюджетных поступлений.

Компания преследовала цель снизить потребление алкоголя за счет сокращения производства и его продажи. За период реализации этих постановлений неоднократно повышались цены на спиртные напитки. Борьба с самогоноварением – отдельный пункт в программе борьбы с пьянством и алкоголизмом. Одновременно открывались все новые учреждения, которые должны заниматься лечением алкогольно-зависимых людей.

Как пишет Александр Немцов, «антиалкогольная деятельность советской власти состояла в перепрофилировании или частичном закрытии предприятий винно-водочной отрасли и заводов по выпуску тары. Буквально перед этим закупленное в Чехословакии оборудование, предназначавшееся для строительства 8 пивных заводов, практически превратилось в ненужный металлолом. Также сократили посевы ячменя, из которого изготавливается пивной солод и хмеля. Значительно сократились площади, занятые винными сортами винограда, а некоторые специально выведенные в СССР уникальные сорта, погибли. Это стоило жизни одного из создателей.»
Все эти последствия, среди которых также и резкое сокращение поступлений в госбюджет, привели к резким возрастаниям очередей у специализированных магазинов (которых было не так и много), спекуляциям с о спиртными напитками, возрастанию производства и спроса на самогон. Население пить меньше не стало. Потребление легального алкоголя в стране сократилось в 2,7 раза (на 63,5%) по отношению к предыдущему году. Однако, значительными темпами процветало самогоноварение.

© Алкоголь.Су